主持人：各位好，欢迎收看人民网教育频道的留学访谈。今天的节目我们将一起来探讨一下2012年澳洲签证政策的相关话题。今天请到的这位嘉宾是澳大利亚驻华使馆移民处一等秘书方舒文女士，以及今天担任翻译工作的关震先生，欢迎两位，首先请方女士和各位网友打个招呼。

    嘉宾：大家好。

    主持人：刚才也说了我们今天是探讨有关澳洲签证的话题，首先请方女士介绍一下2012年中国留学生签证的一些申请情况，以及在澳大利亚大使馆大概接收了多少签证，发放了多少签证？`

    嘉宾：澳大利亚跟中国之间的人员往来比较频繁，中国学生去澳大利亚学习，这一点也反映了上述问题。中国是澳大利亚留学生来源最多的一个国家，许多的签证申请是由中国学生递交的。在2011年，大约有24500个中国籍的学生申请了澳大利亚学生签证，而且这个数字指的是中国学生从海外申请澳大利亚学生签证，也大约有差不多同样多的人在澳大利亚本地递交了学生签证申请。在2011年，大约有23000名中国学生签证的申请被下签，这些数字只指申请人在澳大利亚之外递交的学生签证。所以，我们现在可以看得出来，许多的中国学生是非常欣赏澳大利亚的这种高质量的教学系统，以及在学习过程中他们能够在澳洲享受到的其他的一些好处。

    我还有一个数字可以帮助大家来了解更多的一点，就是在2011年3月31日，也就是学期的学年刚刚开始的时候，中国出生的持澳大利亚学生签证的学生大约有93000人之多，所以大家可以看得出来，在澳大利亚学习的学生的数量是非常庞大的。在这个问题中，我意识到相关部门比较关心在澳大利亚使馆申请的学生签证数量，澳大利亚驻华使馆并不评审在中国居住的中国学生的签证申请，在中国其他的领事馆也不评审这样的申请。事实上，我们在南澳的阿布雷德有一个专门的学生签证的评审中心，在学生签证的评审中心我们是做有关在中国居住的中国籍学生的学生签证的评审，以及递交的工作。

    主持人：和往年相比，2011年在签证发放方面的变化情况是怎样的？

    嘉宾：的确，2011年和2010年相比，学生签证申请的数量有所下降，这个下降的幅度大约是18%，下降的幅度主要是由中国籍学生签证的申请量而造成的。导致申请量下降的原因有许多，包括以下几点：比如说全球的金融危机，以及澳元的升值，还有来自其他别的国家的竞争力的增加，像美国，还有像澳大利亚技术移民政策的调整，对此也产生了一些影响。尽管有以上这些原因，中国仍然是澳大利亚学生签证申请的一个最大的来源国。

    主持人：能不能也借这个机会，请方女士给我们预测一下2012年在签证方面的一些趋势？

    嘉宾：从全球的范围来讲，我们能看得出来，在2012年前三个月的申请量基本上和2011年的同一时期的申请量是保持着持平的。可能今年有一些小小的落差，这个落差大约是降了2%。澳大利亚政府已经在过去6到9个月之内引进了一系列的有关学生签证项目的政策调整。这些调整有些已经实施了，还有些其他的政策调整将在明年进行实施。75%的中国学生提交的澳大利亚学生申请，基本上是和大学学习有关的。所以，这个数字对我们以下所讲的这些内容将有很大的联系，因为绝大多数的政策调整，将要实施的以及还没有实施的或者已经实施的，都和高等教育部门有关系。因此，也将会对中国的学生有更多的影响，以及对中国整个市场也有更多的影响。因此，我们可能在今后的几个月，会看到申请量有所上升。

    还需要注意一点，就是学生在想要出国留学以及他们真正做申请的这个期间，是有一个时间差的。所以，今天我们所展示的这些数字或许不能完全的体现出来，也许我们需要等到2013年早些时候才能看到学生签证量的真实数字。

    主持人：我们知道最近澳大利亚在签证政策方面进行了调整和变化，主要涉及的可能有几个方面，比如说简化签证审理，以及降低部分学生签证申请人的经济担保金额要求等等，能否请方女士具体来介绍一下？

    嘉宾：现在我们有三点（新政策）对中国学生签证申请的影响是比较大的，他们是哪些呢？学生简化签证的审理办法，以及真实临时入境者的要求，还有毕业后工作签证的发放。我在这之后会逐一的给大家做详细的介绍。

    第一点改变就是有关学生签证简化审理，这一点是在今年3月24日开始实施的，学生简化签证审理办法主要是针对想去澳大利亚读大学的学生签证申请人而设定的，基本上来讲，学生简化签证审理办法实施之后，签证评审对合格的学生将变得更加简单，而且签证申请也将被评审得更加快捷。之前我还讲述了有关简化签证评审的这些细节，首先介绍一下澳大利亚的风险评估的系统，这个风险评估的目的，主要是把学生签证的相关要求和条款与移民局觉得申请人从某一个特定的国家，并且想去学习某一个特定的课程联系起来，而进行综合的评审。风险评估等级的一级表示的是申请人有最低的移民风险，风险评估五级则表示他有最高的风险评估的风险。高的风险评估等级，则意味着申请人在递交学生签证申请的时候，需要递交更多的材料。

    自3月24日开始，移民局引入了新的政策，也就是说我们在评审新的学生签证的时候，只要学生能够递交由参加了这种简化签证评审的大学所发放的入学确认信，而且所学的这些科目是本科、研究生或者博士等级的课程，那么他们将有非常低的风险评估等级。在确定风险评估等级的同时，我们将不考虑生源的来源国，所以这种评审的方式可能与我们现在风险评估等级为一级的评审方式相同。总体来说，也就是说，简化签证评审实施之后，合格的签证申请人将提供非常少的文件来申请学生签证。

    第二项变革，我想跟大家说的是有关真实临时入境者的标准。第二个变革是在2011年11月份的时候，由政府引进的一项新的要求，所有的学生签证申请人在申请学生签证的时候，一定要证实他是一个真实的临时入境者，这也就是说，我们必须要确认学生来澳大利亚学习的主要目的是来学习的。因此，我们需要确定学生来澳大利亚学习是有理由的，并且学费是负担得起的。还有其他的一些因素，我们在考虑申请人是否是一个真实临时入境者是需要考虑的，比如申请人的教育背景，以及他们的社会背景，还有经济背景，以及他之前的移民的记录。还有他所学的课程，对他的未来是否有影响。

    第三点，我要介绍的是毕业后的工作签证。这个新的政策到现在来讲还没有实施，但是我觉得它实施之后会对中国的学生有更多的好处。在2013年年初，这项新的签证将会引进到签证的系统之中。也就是说，如果学生在澳大利亚完成了一个本科的课程，以及更高级别的课程，他将会得到在澳大利亚工作的一些时间，来赢取一些在澳大利亚工作的经验。能够申请这样一个签证的申请人，主要是在2011年11月5日之后做了学生签证评审的人，他将在2013年的时候有资格申请一个学生签证。

    有关毕业后工作签证的长度以及签证的有效期，是取决于他所学的课程以及完成的情况而决定的。比如学生学的是一个本科的课程，或者是一个授课性的研究生的课程，他将有两年的工作权限。如果学生学的是研究性的硕士课程，他毕业之后将会有三年的工作权限。以此类推，如果学生学的是博士研究生这样的课程，他毕业之后将会有四年的工作权限。在发放毕业后工作签证的时候，我们将不会对学生进行技术评估，而且对学生持签证所从事的这个职业也没有任何的限制。同时，工作签证与技术移民之间没有任何直接的联系，还有签证只是让学生在澳大利亚得到他们学术资质之后有更多的时间进行实践的工作，这样可以使学生变得更加的适用，而且可能在就业市场上更容易被录取。 

    主持人：我们同时也好奇，澳大利亚政府和移民局在留学生政策方面推出一些优惠，是出于一个什么样的考虑？

嘉宾：首先，我要说这是一个学生都很关心的问题。简单的回答，也就是说澳大利亚的政府，希望澳大利亚成为留学生的首选。这样一个政策的实施，可以让我们觉得澳大利亚的国际教育部门能够使得学生在回归他们的来源国之后，对澳大利亚有更多的了解，对澳大利亚的教育有更多的了解，对澳大利亚的生活也有更多的了解。这种了解将会把学生来源国以及澳大利亚联系得更加紧密。