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文章作者:  发布时间: 2010-09-13  

       澳大利亚新快网9月12日文章,原题:揭密:澳大利亚人眼中的“中国崛起”

       毋庸置疑,中国迅猛发展所推动的强劲能源矿产需求成为了近两三年来澳大利亚经济快速摆脱经济危机、恢复增长的原动力。然而,随着从“中国制造”“中国需求”到“中国并购”各种字眼越来越白热化的频频出现与澳大利亚各大报刊媒体。

       澳大利亚人对“中国崛起”喜忧参半

       2009年中国赶超日本成为澳大利亚的领军贸易伙伴国,双边贸易额高达850亿澳元。过去5年中,澳大利亚的对外贸易条款因中国的强大推动力而抬升了2/3,达到近半个世纪以来的最高值,成为澳大利亚国家收入增长的强劲推手。对于如此,2010年5月澳大利亚“罗伊“国际政策研究所的澳大利亚外交政策抽样调查显示,73%的澳大利亚公众认同“中国崛起”有利于澳大利亚---比2008年时的调查结果提高了10个百分点。

       但尽管澳大利亚的经济一直依赖于海外投资,澳大利亚人——就如同大多数国家人民,其实并不欢迎外国投资。2008年“罗伊”调查显示,90%的澳大利亚人认为政府有责任保证澳大利亚主体公司企业的本土所有权,其中近60%的人表示强烈赞同。这一顾虑在触及来自外国政府控制的企业投资问题是尤为强烈——特别是中国国有企业。

       剖析澳大利亚公众对华态度转变的深层矛盾

       澳大利亚公众对海外投资的态度仅反应了澳中关系结构性变化的一部分。在澳大利亚近200年的历史中,澳大利亚的经济,政治,军事阵营联盟都与欧美两大集团有着千丝万缕的联系,08年金融危机以前,澳大利亚的经济贸易伙伴国——从最早期的英国到美国,到近20年来的日本——澳大利亚隶属英联邦,政治制度上都同样姓“资”,军事上,日本和澳大利亚更是美国在亚太地区的“铁杆盟友”。但这一平衡在2009年中国赶超日本成为澳大利亚第二大贸易伙伴国之后被翻天覆地的打破了。澳大利亚的政治军事与经济发展开始出现战略性的背道而驰。

       不仅如此,这一庞大并迅速崛起的东方经济体同时也正经历军事现代化巨变,与日俱增的军事威慑力正与美国形成天然的“制衡力”,Andrew认为,在如何维系澳大利亚政治和军事上与美国的盟约、而同时与中国保持经济贸易合作之间的平衡将严峻考验澳大利亚未来几十年的政府外交政策制定者。“在过去的几十年里,澳人一直认为,相比于美国、日本和印度,中国军事力量并不构成的威胁,而今非昔比,中国的军事实力的崛起加上中国在南海领土事件上的声称、北京对韩国军舰沉没事件的“缄默”,以及与美国军事关系的冻结等等问题上体现的强硬态度,正让越来越多的澳大利亚开始感受到来自中国的威慑力,担忧中国崛起对亚太地区各国产生的军事、政治以及经济上的威胁。”悉尼罗维国际政策研究所高级研究员安德鲁·希勒(AndrewShearer)说。

       澳人眼中的“中国军事威胁”从何而来?

       除经济与外交政策之外,另一个压倒性的公众态度则是对于中国军事实力的增强。根据2008年Pew国际公众态度调查结果,国际社会对于“中国威胁”的担忧程度已经呈现出绝对统一阵势——绝大多数日本(90%),韩国(87%),澳大利亚(75%)以及印度(62%)民众认为中国日渐增强的军事实力是非常“糟糕”的现象。而与此相似的是近两年来各国军方(包括澳大利亚,详见《2009澳大利亚国防白皮书》)的“自卫式”武装——一方面确保拥有现代化武器装备,另一方面加强与美国等盟国的军事联系。

       安德鲁说,“新政府在外交上的挑战在于,一方面支持正在发展中的中澳双边贸易关系,基于民族利益制定清晰一致的海外投资原则,而另一方面明确澳大利亚与美国的军事盟约关系以及与其它亚洲民主国家之间的关系,在中国日益成为美国经济体的强大对手的同时,找到政治军事与经济之间恰当的平衡点。”

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